Пресс-центр

Все публикации

Верховный Суд определил, какая редакция ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» подлежит применению в деле о банкротстве застройщика

21 октября 2023
Верховный Суд определил, какая редакция ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» подлежит применению в деле о банкротстве застройщика

Судебная коллегия по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации в Определении от 22 мая 2023 года № 305-ЭС22-29387 по делу № А41-73238/2021 указала, с какого момента расчеты с кредиторами третьей очереди в деле о банкротстве застройщика считаются начатыми.

Суть спора

Между Застройщиком и Участником строительства был заключен договор участия в долевом строительстве от 07.11.2017 г.

На основе договора от 07.02.2018 г. права и обязанности Участника строительства переданы Обществу.

Общество 14.10.2020 г. уступило права и обязанности Участника строительства иному лицу – Истцу по настоящему спору.

Решением Арбитражного суда Московской области от 09.07.2018 г. по делу № А41-44405/2018 Застройщик признан несостоятельным.

Определением Арбитражного суда Московской области от 08.04.2019 г. обязательства Застройщика перед участниками строительства переданы приобретателю – Фонду «Специальные проекты Фонда защиты прав граждан-участников долевого строительства» (правопреемником которого является Ответчик по настоящему спору).

Определением Арбитражного суда Московской области от 16.10.2019 г. по делу в реестр требований о передаче жилых помещений включены требования Общества о передаче двух квартир.

Министерством жилищной политики Московской области 19.03.2020 г. выдано разрешение на ввод жилого дома в эксплуатацию.

После ввода жилого дома в эксплуатацию одна из квартир не передана Истцу.

В ответе на претензию Истца Ответчик в лице Фонда указал на отсутствие оснований для ее удовлетворения. Истец обратился к Фонду с иском об обязании передать квартиру и о признании права собственности на квартиру.

Решением Арбитражного суда Московской области от 18.02.2022, оставленным без изменения постановлением Десятого арбитражного апелляционного суда от 23.05.2022, требования удовлетворены частично. Суд обязал Фонд передать в собственность Истцу спорную квартиру. В удовлетворении требований в остальной части отказано.

Разрешая спор, суды первой и апелляционной инстанций руководствовались следующим.

Требования Истца включены в реестр участников строительства, соответствующее определение фондом не обжаловалось.

Действия Фонда указывали на принятие им обязательств перед Истцом по спорной квартире: фонд давал согласие на уступку требования от Общества к Истцу, заключал дополнительное соглашение о невыполнении отделочных работ.

Помимо этого, Определением суда от 16.10.2019 г. в деле о банкротстве Застройщика включено требование о передаче двух квартир, одну из которых Ответчик Истцу передал.

Поскольку стороны связаны договорными отношениями, суды пришли к выводу об удовлетворении требований об обязании Фонда передать Истцу спорную квартиру, отказав в иске в остальной части (в части признания права собственности) в связи с отсутствием спора о праве.

Суд кассационной инстанции с указанными выводами не согласился и акты нижестоящих инстанций отменил, в удовлетворении требований Истца отказал в полном объеме, указав следующее.

Федеральным законом от 27.06.2019 № 151-ФЗ понятие «участник строительства» для целей применения специальных правил о банкротстве застройщиков изменено – из него исключено упоминание о юридических лицах.

По общему правилу изменения из Закона № 151-ФЗ применяются при рассмотрении дел о банкротстве, производство по которым возбуждено после дня вступления в силу Закона № 151-ФЗ.

При этом в Законе № 151-ФЗ указано, что, если ко дню вступления в силу этого Закона не начаты расчеты с кредиторами третьей очереди, то ряд новых норм Закона о банкротстве (пункт 3.2 статьи 201.1, статьи 201.8-1, 201.8-2, 201.9, 201.10 – 201.14, 201.15-1, 201.15-2, 201.15-2-1) применяется при рассмотрении дел о банкротстве застройщика, возбужденных до дня вступления в силу Закона № 151-ФЗ.

Дело о банкротстве Застройщика возбуждено до внесения изменений в Закон о банкротстве, которыми юридические лица были исключены из участников строительства.

Но, по мнению суда округа, расчеты с кредиторами третьей очереди фактически не начинались. Передача Фонду прав и обязанностей Застройщика-банкрота началом расчетов не является.

Соответственно применяются нормы Закона о банкротстве, в котором юридические лица права на получение жилых помещений в натуре не имеют.

Следовательно, требования Истца удовлетворению не подлежат.

Позиция Верховного суда РФ

Судебная коллегия по экономическим спорам ВС РФ акт кассации отменила, оставив в силе решения первой и апелляционной инстанций. Принимая решение, ВС РФ руководствовался следующим.

Законодательство о банкротстве является составной частью гражданского законодательства.

Акты гражданского законодательства не имеют обратной силы и применяются к отношениям, возникшим после введения их в действие. Действие закона распространяется на отношения, возникшие до введения его в действие, только в случаях, когда это прямо предусмотрено законом.

Закон № 151-ФЗ, исключивший юридических лиц из понятия «участника строительства» в деле о банкротстве, вступил в силу 27.06.2019 г.

Из пунктов 16 статьи 16 Закона № 151-ФЗ следует, что Закон о банкротстве в новой редакции применяется в случае, если дело о банкротстве возбуждено после вступления Закона № 151-ФЗ в силу.

В рассматриваемом случае дело о банкротстве застройщика возбуждено 14.06.2018 г., то есть согласно названному критерию, закон с обратной силой не действует.

В силу пункта 17 статьи 16 Закона № 151-ФЗ, часть положений Закона о банкротстве в новой редакции (в том числе устанавливающих понятие «участника строительства» – определение Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации от 23.09.2022 № 305-ЭС19-12342 (3)) применяются в случаях, если производство по делу о банкротстве застройщика возбуждено до дня вступления в силу Закона № 151-ФЗ, при условии, что к этому дню не начаты расчеты с кредиторами третьей очереди.

Таким образом, в споре подлежал выяснению вопрос о том, начались ли по состоянию на 27.06.2019 расчеты с кредиторами в деле о банкротстве Застройщика.

По смыслу положений § 7 главы IX Закона о банкротстве в отличие от ординарных дел о несостоятельности при банкротстве застройщика удовлетворение требований кредиторов осуществляется не только посредством денежных выплат.

Привлечение инвестора (нового застройщика), готового взять на себя обязанность завершить мероприятия по строительству проблемного объекта, и передача ему в ведение этого объекта фактически свидетельствует о разработке плана выхода из кризиса, обусловленного невозможностью завершить строительство и передать квартиры силами и средствами должника, что в конечном счете существенно повышает гарантии прав и законных интересов кредиторов (участников строительства) на получение исполнения.

Передача инвестору (новому застройщику) объекта незавершенного строительства является моментом начала реализации такого плана. Следовательно, с этого момента, с точки зрения дела о банкротстве, начинаются и расчеты с кредиторами третьей очереди.

Суды первой и апелляционной инстанции данные обстоятельства учли и пришли к правильному выводу, что Истец вправе претендовать на получение жилого помещения в натуре.

Мнение эксперта

Судебная коллегия по экономическим спорам указала, что замена застройщика в деле об его банкротстве на нового застройщика (Фонд) является моментом начала расчетов с кредиторами третьей очереди.

Сформулированный ВС РФ вывод крайне важен для формирования справедливой судебной практики по такой категории споров.

Голоктионов Даниил – ведущий юрист ООО «ЦПС «Лексфорт»

Принятие Федерального закона от 27.06.2019 № 151-ФЗ поставило под угрозу инвестиции юридических лиц в приобретение жилых помещений по договорам долевого участия.

Расчеты с кредиторами третьей очереди могут не начаться и спустя несколько лет после возбуждения дела о банкротстве.

В итоге компании, которые в момент возбуждения дела о банкротстве имели право на получение жилых помещений в натуре, в ходе дела о банкротстве такое право теряли, так как расчеты с кредиторами третьей очереди начинались после принятия № 151-ФЗ.

Новые выводы Верховного Суда РФ приравнивают замену Застройщика на Фонд защиты прав граждан – участников долевого строительства к началу расчетов с кредиторами третьей очереди.

Соответственно если такая замена произошла до 27.06.2019 г., юридические лица имеют право на получение жилых помещений в делах о банкротстве застройщика.

Источник

Смотрите также