Взыскание сверхнормативных потерь тепловой энергии при отсутствии приборов учета на границах разделения балансовой принадлежности, эксплуатационной ответственности тепловых сетей

06 мая 2022

В статье рассказывается о судебном деле, в рамках которого теплоснабжающей организацией взыскивались сверхнормативные потери тепловой энергии с одной из смежных тепловых сетей при отсутствии приборов учета между несколькими теплосетевыми организациями.

Действующее законодательство в сфере теплоснабжения предусматривает два возможных способа распределения сверхнормативных потерь между смежными теплосетевыми организациями.Первый способ – расчет сверхнормативных потерь по приборам учета. От отпущенного с коллектора тепла отнимается все принятое потребителями тепло и нормативные потери при транспортировке по сетям каждой теплосетевой организации. Оставшаяся положительная разница и есть сверхнормативные потери. Такой расчет необходимо выполнять для участков сети каждой теплосетевой организации отдельно: от прибора до прибора учета между границами балансовой принадлежности, эксплуатационной ответственности.Способ расчета сверхнормативных потерь по приборам учета – самый простой и надежный при взыскании убытков и справедливого распределения финансового бремени между сетевыми организациями.

Второй способ – расчетный, при отсутствии приборов учета между сетевыми организациями.

В этом случае сверхнормативные потери делятся пропорционально нормативным потерям, утвержденным для теплосетевой организации. Потери вследствие аварий и неплановых технологических расходов (потерь), оформленных актами, относятся к конкретным частям тепловой сети и распределению не подлежат.

Данные положения прямо зафиксированы в пункте 129 Постановления Правительства РФ от 18.11.2013 № 1034 «О коммерческом учете тепловой энергии, теплоносителя» и пункте 78 Приказа Минстроя России от 17.03.2014 № 99/пр «Об утверждении Методики осуществления коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя».

Однако возникает вопрос: возможно ли осуществить непропорциональное взыскание сверхнормативных потерь при отсутствии прибора учета?

Дело № А46-7818/2016 именно об этом.

ООО «Омсктехуглерод», теплоснабжающая организация, осуществляло поставку тепловой энергии потребителям через две смежные тепловые сети: АО «Омскшина» и МП г. Омска «Тепловая компания». Между сетями организаций отсутствовал прибор учета по причине нежелания АО «Омскшина» устанавливать его. О причинах нежелания можно только догадываться… Возможно, установка приборов слишком дорога для организации, либо пропорциональное распределение сверхнормативных потерь просто выгоднее для АО «Омскшина», нежели расчет по первому способу.

Мы в СМИ

Благодарность

Обращение к Игорю Журикову